关于并案处理“广东邦家公司蒋洪伟团伙《集资诈骗案》”的紧急诉求信

更新日期:2013-10-2

尊敬的中央政法委领导:

     你们好!我们是广东邦家公司蒋洪伟团伙“集资诈骗案”(下称“本案”)的被害人(债权人)代表。由于本案一个全国性特大刑事案件,涉及全国16个省(直辖市)44个城市15万老年人,向社会集资诈骗99.5亿元,侦查工作历经16个月……目前各地出现案件审理各行其是,定性、量刑不一致,同案不同罪,包庇罪犯、判决不公等严重问题,造成债权人严重不满,潜在再次引发被害人到当地司法机关示威抗议等社会不稳定因素!为了确保本案公开、公平、公正审理,保护被害人合法权益,做到“案结事了”,稳定社会局面,特提出如下紧急诉求:

一、案件侦查与审判存在严重乱象

   2012515日,由公安部统一指挥,统一行动,突击捣毁了广东邦家公司广州总部及全国数十家分公司,并就地立案、侦查。但是,对后续的案件审理和判决没有采取有效的统一领导和统一指挥措施,导致本案的侦查、起诉、判决乱象横生。

(一)“乱象”之一,案件定性不一、各行其是

     同为本案的相关地方法院:如江苏省无锡市、宜兴市、张家港市、南京市,重庆市江北区、九龙坡区、沈阳市和平区、大连市沙河口区,深圳市罗湖区,广东省佛山市禅城区等法院,以“非法吸收公众存款罪”对本地(“犯罪地”)的广东邦家公司分公司的被告人进行了开庭审理或判决。然而,广州市检察院对广东邦家公司总部的被告人蒋洪伟等以“集资诈骗罪”向广州市中级人民法院提起公诉。同一案件出现了两个不同性质的“罪名”!显然,案件定性产生了严重混乱。债权人表示强烈不满和质疑!就此,我们向广州市检察院反映了意见。广州市检察院回复:因“管辖”权问题,对此无能为力!“管辖”权制约了公平公正。按照“管辖”权限,人为地把本案分割成几十个小案审理。因“犯罪地”不同,造成运用“法律条文”各异,量刑尺度不一,“罚不当罪”可随时产生。如广东省佛山禅城区法院判决书(见附件2)显示:在没有与其他“犯罪地”同类被告人的判决进行比照的情况下,作出如下判决:“被告邓园丁,参与吸收客户投资款1920.3万元,判处有期徒刑一年五个月,缓刑三年,罚款2万元人民币”……法院没有追缴该被告在集资诈骗中非法提成300~500万元的非法所得。如此判决,何以服众?照此办理,本案将变成一个“大事化小”、“小事化了”的“奇案”。法律的严肃性何以体现?

二)“乱象”之二,案件事实没有查明,匆忙起诉审理

    今年8月,广州市检察院对蒋洪伟及其在广州的25名同伙以“集资诈骗罪”向广州市中级人民法院提起公诉(穗检公二刑【2013105号)。当中,除了被告人蒋洪伟,张荣珍和曹国英3人外,其余大多数是“小人物”;而王民权(常务副总经理)、徐坤(副总经理)和张岩(财务总监)以及广州地区其他数十名重要犯罪嫌疑人均未被抓获和审讯;“资金流向”没有查清;“审计报告”没有完成。首犯蒋洪伟在全国16个省市的犯罪事实均未被汇总其中,犯罪事实不完整。

(三)“乱象”之三,没有追讨被告人非法所得和追查债权人的损失

    法律是惩治违法者的武器,法院是维护公民权益的保护神。可是,如上述广东省佛山市禅城区法院,执行法官没有全面理解《刑法》的含义和如何执法的准则:“法律”是一把双刃剑,执法者应当同时履行“惩治违法者”和“维护公民合法权益”双重责任和义务。然而,其判决书只是例行公事,简单地依照法律条文,对被告人依法判决了事;既没有清算其非法所得,也没有追查其“非法吸收公众存款”的去向,没有履行维护公民合法权益的责任。判决书丝毫没有体现维护公民合法权益、公正公平正义和执法为民的宗旨!

二、本案“并案处理”的依据和必要性

(一)根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部和全国人大委员会法制工作委员会联合发文:《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》【20121226日发布,201311日起施行】中的“一。管辖。第3项,『四』多个犯罪嫌疑人、被告人实施的犯罪存在关联,并案处理有利于查明案件事实的”的规定;以及公安部门一年多来对本案的侦查结果证明:广东邦家公司的总部在广州,全国各地邦家分公司的法人代表均为蒋洪伟,经营活动(含业务、财务和人员管理等等)是一脉相通、密不可分的,本案具备“合并处理”条件。

(二)“并案处理”十分必要。既可以解决上述“乱象”问题,也有利于案件侦查和审理:(1)便于查明案件全部事实。(2)利于统一案件定性、量刑标准,避免对被告人判决不公。(3)利于统一追回和处置涉案资产,避免处置资产不公。(4)在本案涉案的城市中,一年多来,债权人已同当地公、检、法部门及时沟通、交流、配合,使局面趋于稳定。大多城市都在等候广州对蒋洪伟的罪行定性。近日来出现的“各吹各的调”的现象,势必引起全国各地债权人的强烈不满而影响社会稳定。

三、我们的诉求

(一)强烈要求本案由中央政法委牵头,统一领导、统一协调,全国统一量刑!建议由最高人民法院和最高人民检察院发文立即停止全国各涉案城市对“邦家案件”的起诉、判决等审理工作,待广州市司法部门对“邦家案件”起诉判决后,各涉案城市依据广州的审判结果为量刑标准,再进行本地的审理判决;凡与广州判决不一致的城市,应该按统一量刑标准重新审理。要求成立专门部门对追回的涉案资产进行全国统一处置!

(二)加大力度,追捕王民权、徐坤和张岩等主犯和总部与各分公司要犯。建议公安部门发出公告,鼓励原邦家公司涉案人员投案自首,协助调查;执行“坦白从宽”、立功减罪和讲清问题免予追责政策,加快查明案件事实进度,依法追究违法者责任,严惩首犯、主犯及要犯。

(三)加大追缴力度,追回被告人及有关人员非法所得,查清资金流向,追查和保护公司资产,切实维护债权人合法权益。

    我们呼吁:党和政府应当把我们的正当诉求摆上议事日程,不能置若罔闻、置之不理!

本案案情重大,如果处理不当,将严重伤害人民群众的感情,严重影响社会和谐稳定!

      以上,是我们对本案“并案处理”的紧急诉求。 盼复!

   此致   敬礼

              全国邦家债权人协调委员会

                   201397

       联系人:张明创    电话:13143768968

附:全国16个省(直辖市)部分债权人(22834人)签字、指模

附件1. 蒋洪伟团伙“集资诈骗案”简介

      2.“广东省佛山市禅城区人民法院刑事判决书”(【2013】佛城法刑初字第68号)