关于做好广东邦家案件侦查工作的意见和建议

更新日期:2013-8-31

尊敬的广州市公安局领导、市经侦支队领导

    您们好!我们是广东邦家公司蒋洪伟案件(下称“广东邦家案”)的“全国邦家债权人协调委员会”代表。2013年 8月15日,市经侦支队领导约见了我们,就案件进展事宜进行了交流。我们感觉到,本次交流较前有大的不同。这次,领导们细心听取了我们反映的情况和意见,还请我们提出有利于改进办案工作的意见。本着协助做好本案侦查工作的目的,我们提出如下意见和建议,供领导们参考。

一、意见

(一)对办理本案侦查重视不够,警力不足。本案是全国性的特大案件,涉案金额超100亿元人民币(包括境外投资),涉案逾20多万人次(包括华侨华人和港澳同胞),能否彻底查清和公正公平审理本案不仅关系20多万债权人及其家庭问题,而且也是关系到全国的安定团结,稳定大局的政治问题;同时,也是体现政府的信誉和形象的大问题。从一年多办案情况来看,公安部门投入警力严重不足,对本案涉及面如此之大,人数如此之多,涉案金额如此之大,老人们的抗争如此强烈,出呼大家的预料,公安部门估计不足。客观的说:各级领导和公安部门对此案重视不够!

(二)基本上关门办案。办案中,基本不依靠群众,不依靠“知情者”和债权人办案。对于债权人提出的问题和意见,比如我们多次提供的原邦家雇员姓名及其帐号等,专案组人员总感到不顺耳,不乐意接受。警方把主要精力放在防止债权人诉求和请愿上……

(三)消极拖沓办案,侦查效果很差!案发已经超过15个月,案件进展缓慢。在广州,被抓到的涉案要犯还是原来的20多个人;被网上通缉的30-40个与案件关系极大的涉案人员,比如王民权和徐坤等人没有被抓获。查获的车辆才103辆,仅从蒋洪伟账上追回资金90多万元,从其他门店和有关人员账上没有追回任何资金。广州作为邦家公司总部所在地,公司经营时间最长,投资金额很大,但追回资金数额如此之少,不可思议!相比其他省市警方侦查结果,广州警方的侦查效果很差!尤其令人难以理解的是,原邦家公司总部财务总监张岩最近逃跑了。张岩是本案的主要犯罪嫌疑人之一。她了解和掌握的事情很多,尤其公司的资金流向,是公司总部资金流向的掌门人。据讯,邦家案发之初,警方已把张岩视为一个属于“取保候审”的罪犯嫌疑人,因为她的小孩要喂奶,没有抓她。时隔一年多,张岩的小孩也近两岁了,仍然没有抓捕,继续逍遥法外。应当指出的是,本案被抓的犯罪嫌疑人中的“财务总监助理”已经被抓获归案,而在本案的起诉书中却没有把财务总监张岩纳入被告之列,显然警方把她当作是一个无罪之人。张岩何以成功逃跑,如何解释?张岩的逃跑,警方负有不可推卸的责任。在本案的《起诉书》中,除了蒋洪伟、张荣珍和曹国英外,基本上没有什么重要嫌疑犯。依照债权人估计,广州市邦家系统内,至少有80-100个需要追捕归案的犯罪嫌疑人或应传唤协助调查的知情人。这100个人,不一定都治罪,但是有责任协助警方查清案件。在他们说明情况,退还非法所得后,可依法从轻处理。

(四)对邦家财产没有采取保护措施!2012年5月15日,广州警方对邦家公司采取突击行动,一举捣毁了邦家公司。但对邦家公司财产没有采取任何保护措施,致使一些店内物资遭到哄抢、侵吞,公司和债权人遭受巨大财产和精神损失;许多老人因此引病或病情加重,在全国已有60多位债权老人悲惨离世……

(五)避重就轻,急于结案。本案的王民权、徐坤等重要涉案人员没有被抓获,巨额资金流向不明,“蒋洪伟集资诈骗”问题没有查明;在案件远没有查清,案件性质未定的情况下,急于以“非法吸收公众存款罪”提起公诉。如此急于求成,实有避重就轻之嫌。

(六)债权人无辜被跟踪监视,侵犯公民权!邦家案发,给债权人造成巨大经济损失,精神遭受极大打击。为了表达债权人的诉求,上访投诉,合法合理,无可非议。我们的行动非但得不到公安部门的同情,反而遭受打压、打击;有的私人电话、网络被监听、监控;有的被跟踪,被阻拦、阻止到外地看病;有的被警察上门找事,闹得家庭不和,侵犯了公民的人身自由,直接影响了社会和谐稳定。请市公安局领导和经侦大队领导向有关部门反映,相关部门应当停止这种违法行为。

二、建  议

(一)开门办案与债权人建立沟通平台。邦家案件大,牵涉面广,难度极大。我们希望公安经侦部门能开门办案,依靠群众、依靠“知情人”(包括‘邦家公司’原雇员在内)、依靠债权人办案;定期与债权人代表沟通,交换意见和看法。这种交流将有利于彻底查清案件,公正审理案件。

(二)加强警力,加大追捕逃犯的力度。主要嫌疑犯没有抓到,资金流向没有查清楚,是无法向全国债权人交代的。邦家案没有办好,全国债权人不满意,社会和谐稳定从何谈起。

(三)由公安部发出《公告》。《公告》内容:

1. 提出要求。要求全国邦家公司原雇员,尤其原高层管理人员和各分公司(店)负责人,业务主管、财务人员和有关知情人,对“邦家案”要有正确认识,明了协助警方查清案件是他们应尽的责任和义务。

2. 鼓励投案自首。敦促涉嫌犯罪的原邦家公司雇员投案自首,自动与警方配合,讲清问题,揭发问题,交出非法所得。

3. 给政策,给出路。执行我国多年来实行的“坦白从宽”,协助“揭发和查清问题”者减罪的政策,对于涉及一般问题的“知情人”、如实交出非法所得等有立功表现者免予追责,免予起诉。为打击首犯、主犯和要犯,保护公民权益,维护国家经济建设秩序,维护社会和谐稳定而努力。

    若此,将有力推动案件的侦查,有利于案件的审理,有利于公正公平判决本案,为社会和谐稳定做出贡献!

   以上不当之处,请批评指正。

  此致  敬礼!

        全国邦家债权人协调委员会

           2013年8月20日