律师情况通报 (一)

更新日期:2013-7-24

广东邦家租赁服务有限公司所有债权人:

    现将全国邦家债权人协调委员会聘请的律师所做第一阶段工作的情况通报》和《保护合法权益的基本设想进行公布,供大家参考,请大家开展讨论,提出自己的建议和意见,为共同做好维权工作,拿回血汗钱出谋献策、集思广益。

 律师提出的建议,正在逐步落实。首先,在去年全国各个城市进行确权登记的基础上,各个片区对漏登记的债权人进行补登;其次,对全国债权人的人数和金额再次进行补充、汇总;另外,把同意请律师(北京律师)和已经交律师费的城市的债权人有关确认债权的资料交给律师,由律师通过法律程序向检察院正式递交,由检察院提起公诉时递交给法院。由债权人成立清算组的工作也在摸索、探讨、研究过程中,律师正在起草,编写方案(讨论稿),适时向债权人公布。

              全国邦家债权人协调委员会秘书组

                     2013.07.25

               情况通报(一)

根据广大邦家受害人总代表张明创同志授权,经与广州市人民检察院联系,2013年7月8日下午我们受托的二位律师与广州市人民检察院的有关领导及办案人员见面,了解蒋洪伟等人涉嫌犯罪案件的审理情况。有关领导同志比较详细地向我们介绍了广州市人民检察院办理蒋洪伟等人涉嫌犯罪案件的指导思想、工作步骤等有关问题,并与我们共同探讨了如何依法保护受害人的合法权益问题的许多工作细节。有关领导同志的谈话原则性很强,依法保护广大受害人的合法权益的立场很鲜明,而且也比较务实。为便于广大受害人了解情况,现将有关领导同志谈话的主要内容通报如下:

一、蒋洪伟等人涉嫌犯罪的案卷按级别管辖的原则已于2013年6月24日由广州市天河区人民检察院移送到广州市人民检察院(以下简称市检院)审查起诉。市检院领导对此案十分重视,明确批示对涉嫌犯罪人员要严格依法审查,对受害人的合法权益要依法保护。对本案要依法透明地进行审查。现在全国有的地方已对在案人员提起诉讼,但都在等广州的办案结果。因此广州的审判结果至关重要!为保证办案工作质量,市检院专门成立了专案组,本案的公诉由有关领导负责。

二、蒋洪伟等犯罪嫌疑人案卷很多,仅是财务帐本就有8000多卷!市检院现在正全力以赴整理证据;已经委托广州市的审计事务所对邦家公司的帐目进行审计,目的是要通过审计查清楚邦家公司到底有多少资产?资金的去向如何?特别是把多少资金据为已有?工作中发现邦家公司可能有两套帐,正在进一步挖掘线索,开庭前要把情况搞清楚。市检院也希望广大受害者帮助提供邦家公司的财产线索,现在查扣邦家公司的资产不多。广州查封的现金仅有九十多万元,七百台汽车!重庆查封的资产最多,价值近5000万元;北京查封五十六座别墅(小产权)。公安机关还在追查……要弄清楚这笔巨额资产的情况不是件容易的事。因此希望广大受害人要与市检院积极配合,帮助提供线索,调查清楚邦家公司的资产情况,最大限度地保护受害人的合法权益!

三、全国受害人人数众多,建议研究成立一个相应的组织,以便与检察机关、人民法院接洽。研究对扣押、查封邦家公司资产处置的方案,检方很希望将上述资产交给这个组织处理,不希望按照法律程序予以拍卖。目的是最大限度地减少受害人的经济损失!

四、公安机关仍在追逃和通辑其他涉嫌犯罪的相关人员。

五、从有利于依法惩治犯罪,有利于保护受害人合法权益的原则立场出发,建议委托代理人和受害人不要再到省、市委、政府、公安厅、检察院、人民法院门前静坐,这样解决不了问题。要相信政府!依靠政府!

六、检方有关领导同志认真听取了委托代理人对如何解决保护受害人合法权益的基本设想!表示如果组建受害人组织的问题,可以将方案送市检院一份,市检院可以附意见上报有关领导部门;请求赔偿的意见,希望能够统一意见,以便研究解决。有关领导同志同意向委托代理人提供广州市公安局的《起诉意见书》、《扣押、查封财产清单》、《审计结论报告》。

七、近期市检院将与受害人代表见面交换意见。

以上是双方谈话的基本内容,以作通报。

 

广州市立凡律师事务所律师   王明晖

北京市惠康律师事务所律师   李梦石

二0一三年七月八日

保护合法权益的基本设想

    鉴于广州市天河区人民检察院已将广州市公安局移送的蒋洪伟等人涉嫌犯罪案件已按级别管辖的原则移送广州市人民检察院审查,并提起公诉;

鉴于广州市人民检察院有关领导已分别会见了被害人委托代理人和被害人代表,表明了依法惩治犯罪、依法保护被害人合法权益的决心,并表示接受并依法确认被害人的赔偿主张和赔偿方式;

鉴于广州市公安局的《起诉意见书》已表明只追究蒋洪伟等相关涉嫌犯罪人员的刑事责任。广东邦家租赁服务有限公司(以下简称广东邦家公司),广东绿色世纪健康产业连锁经营管理有限公司(以下简称广东绿色世纪公司)及全国16个省、直辖市设立的五十九家分公司及十九家子公司未涉及法律责任追究,未涉及法人犯罪的事实。

    因此,为依法保护广大被害人的合法权益,仅做如下安排。供考虑:

一、明确权利,确认主张

各位主张权利的老同志要详细准备手中持有的、与邦家公司等企业建立债权债务关系的凭证,并尽快汇总。律师会根据这些凭证的复印件依照国家的法律规定论证确认债权人资格,并且根据证据作出诉求申请书,明确提出要求蒋洪伟等人不仅要对其犯罪行为承担刑事责任,而且要对因此而使被害人的民事权利受损造成的经济损失,承担赔偿责任。该汇总文件应及时递交广州市人民检察院,每个老同志提出的要求要明确具体。

诉求申请书的形成需要证据,需要适用的国家法律。做此文件是为了统一大家的思想,使大家的认识统一,要求明确。才能使各自的问题得以妥善解决。目前特别需要根据事实和国家法律规定,决定程序。如果程序不对,申请赔偿工作就达不到目的。

应该强调指出的是,广州市公安局的《起诉意见书》已表明,邦家公司不构成法人犯罪,只认为蒋洪伟等人个人的行为构成犯罪,并且明确认定蒋洪伟是广东邦家公司的董事长,系该公司业务及财务最高决策人,其参与和决策在全国范围内实施犯罪。其他涉款人员协助蒋洪伟运作,参与策划组织实施,宣传公司、寻找和发展客户。非法获取巨额资金,由他们依法处置。

最高人民法院《关于适用<刑事诉讼法>若干问题的解释》第139条规定“被告人非法占有、处置被害人财产的,应当依法予以追缴或责令退赔。被受害人提起附带民事诉讼的,人民法院不予受理”。国家法律规定的原则是不能逾越的!这就决定了广大被害人只能向人民检察院、人民法院提出退赔的请求,而不能提起刑事附带民事的诉讼请求。因此每个被害人认真地提出要求退赔的主张是保护合法权益的重要工作环节。

二、依法申请组建适格的组织机构,做被害人的权利代表

    虽然广州市人民检察院委托的审计事务所尚未做出邦家公司的审计结论,虽然尚未确认公安机关扣押的资产中有多少是蒋洪伟等人的。但种种迹象表明,即使邦家公司和蒋洪伟等人的现有资产全部退赔后,也不够赔偿广大被害人的经济损失!鉴于此,根据我国《公司法》的有关规定,广大被害人以债权人的身份参加该公司的清算组是必然的选择。

1、根据最高人民法院《关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定(二)》第七条的规定,虽然成立清算组织,但故意拖延清算,或者违法清算可能严重损害债权人或者股东利益的,债权人可以申请人民法院指定清算组进行清算;

第九条规定,对清算组成员有严重损害公司或者债权人利益的行为,人民法院可以根据债权人,股东的申请,或者依法仗职权更换清算组成员。

第十五条规定,公司自行清算的,清算方案应该报股东会或者股东大会确认;人民法院组织清算的,清算方案应当报人民法院确认。未经确认的清算方案,清算组不得执行。

目前邦家公司虽未被吊销营业执照,更未被注销法人资格,但自2012年5月15日其法定代表人蒋洪伟等人被依法逮捕后,该公司至今无人经营管理。在这种情况下,被害人委托代表可以有条件的以公司名义向人民检察院或人民法院申请对邦家公司的资产进行自行清算,是有事实根据和法律依据的。债务清偿方案经全体债权人确认且不损害其他利害关系人利益,人民检察院或人民法院可以依据清算组的申请裁定予以认可。

鉴于此,广大被害人拟应推选代表参加或组建邦家公司清算组,自行清算。

2、需要依法解决的问题

一是,以邦家公司的名义成立清算组要经过工商行政管理部门的认可;

二是,要查清邦家公司的股东及其出资情况。要依程序依照我国《公司法》的相关规定终止蒋洪伟等人的股东资格,为便于清理和掌握邦家公司的资产情况,应与该公司的适格代表共同成立清算组;

三是,对广州市人民检察院委托的审计事务所出具的《审计报告》实施确认程序。如有异议,应以清算组的名义提出;如无异议,应以清算组的名义确认。债权人研究的清算方案应与该《审计报告》衔接;

    四是,审计事务所的邦家公司资产《审计报告》公布以前,应将反映广大被害人退赔主张的文件报送广州市人民检察院。

3、参加或组建邦家公司清算组,目的不是为了邦家公司清盘解散,而是使邦家公司尽快恢复正常经营运转,使广大债权人的合法权益得以兑现。因此在清理邦家公司债权债务的过程中,剥离出可开发的经营项目。

、积极配合人民检察院、人民法院的工作,主动向省、市政府及相关主管部门提供合理的、可操作的意见,以求支持。

1、鉴于蒋洪伟等人尚未交代清楚其违法犯罪的巨额资金流向,公安机关、检察机关也尚未查清邦家公司的资产状况和上述当事人侵占财产的数额。因此,广大被害人应向执法机关详细地提供邦家公司资产的线索。天津片区的受害人,广州华泰店的受害人以及梁熙尧、李细英、陆艳萍等掌握的线索在向人民检察院提供后,应适时跟踪调查确认结果。

2、对广大被害人通过的《退赔意见书》、《参与或组建邦家公司清算组方案》应及时呈送广州市人民检察院、广州市工商行政管理局。在得到原则批准后,正式申报。

综上,保护广大被害人的合法权益的工作是认真细致的工作,有很多困难需要克服。特别是广大被害人的意见与政府、执法机关有分歧后,要求进行大量的说服和协调工作。得到政府的支持不是件容易的事,因此,广大被害人应互相理解和配合,出具的文件要认真准备和推敲,达成共识,统一认识十分重要。

以上意见供参考。

 

广州市立凡律师事务所律师   王明晖

北京市惠康律师事务所律师   李梦石

二0一三年七月十二日