关于要求昆山市执法部门联合发文 执行《刑法》和两高一部《意见》有关“非法集资”相关规定的诉求信

更新日期:2014-8-12

关于要求昆山市执法部门联合发文

    执行《刑法》和两高一部《意见》有关“非法集资”相关规定的诉求信

 

尊敬的昆山市人民法院领导:

尊敬的昆山市人民检察院领导:

尊敬的昆山市公安局领导:

你们好!

我们是“广东邦家”案【(广东邦家蒋洪伟团伙集资诈骗案),下称“本案”】昆山市400多名债权人(被害人)代表。现就请求贵机关(院/局)执行两高一部【2014.4.1.】《意见》联名签发一《通告》问题,提出如下诉求——

鉴于

一.“本案”案情没有查清。“本案”属跨区跨境特大经济刑事案【案涉国内16个省(市)、且涉及境外美国、澳大利亚、阿联酋和马来西亚四国,涉资金额99.5亿元,逾15万债权人(含港澳同胞和华侨华人)】。案情十分复杂。2012年5月15日案发。广州警方经过近两年侦查,先后把蒋洪伟、张荣珍、王民权等28名罪犯抓捕。2014年5月5日进入庭审。然而,主犯蒋洪伟等被告极不老实,拒不交代问题,不承认犯下“集资诈骗罪”。致使“本案”资金流向和资产去向远没有查清,严重拖延了审判进程。

二.“本案”的其他多名主犯没有归案。其中,徐坤/董事副总经理,于2012年4月逃往美国,没有抓获;赵静/邦家决策者之一(蒋洪伟的妻子)没有归案。蒋洪伟同伙,如洪波、贺珍、徐新颖、赵勇森、赵承云、张咏等百余同案犯也一直逍遥法外。这不仅客观上严重影响了本案的侦查和审理,就连蒋洪伟等被告都很不服气。

三.广州以外的“邦家案”定性不准、判决不公,影响“本案”审判。“本案”是一个跨区的“集资诈骗”大案。而先于广州市审判的10多个其他犯罪地法院都把“邦家案”认定为“非法吸收公众存款罪”(简称“非吸罪”),对被告量刑和判罚过轻。如,重庆市江北区法院认定“重庆邦家案”为“非吸罪”。主犯赵茂(重庆邦家副总、广东邦家股东)(蒋洪伟近亲)被判罚款仅50万元。“昆山邦家案”主犯、昆山邦家分公司总监吕素云携巨款潜逃至今仍逍遥法外;“昆山邦家案”要犯、昆山邦家分公司法人代表曹武至今谁也不认识且谁也不知他现在何方;“昆山邦家案”要犯董晓升、李欣、李城江、刘强、秦兰玲、王秀兰等等,至今还不在昆山警方掌控之中;而按“非吸罪”被判的在押原经理中,据广州警方提供其非法所得数据表格证明,有人仅一个月就可得近二三十万元,然而原判决中仅仅宣判对其处刑两三年、罚款区区两三万元,反差相当之大。而且“昆山邦家案”判决未经司法审计,未查明“集资”用途,未查清资金流向,未查明被告的非法所得,也没有把“追缴被告非法所得”列入判决。如此不公判决,不仅忽视了被害人的合法权益,而且客观上造成广州邦家总部主犯蒋洪伟等被告心理不平衡,对广州市公诉机关认定的“集资诈骗罪”产生抗拒情绪,严重影响了“本案”广州总部的审理和判决。       

四.贯彻落实两高一部《意见》迫在眉睫。“本案”案发时,经营近10年的邦家公司顷刻关门,雇员四散无踪,侦查取证渠道狭窄;查处中,既缺乏统一领导又受到司法“管辖权”限制,致使“本案”各地判决存在很大误差。两高一部《意见》细化了执法程序,对“跨区案”侦查和“追缴非法所得”等作出了明确规定。各执法机关理应尽快贯彻落实《意见》精神,加快彻底查清犯罪事实进度,促进公平公正审判,这应是当务之急。

五、全国16省(市)邦家案受害者多是老年人,他们多是从苦日子中走过来,为给生活压力甚大的子女们减轻负担,平日省吃俭用,却没想遭受邦家非法集资团伙诈骗,据不完全统计,这些省市已有100多位老人因经受不住这种打击而先后离开人世(其中包括有昆山的四位老人);有的老人因此而生活极度困难,不得已拖着六十八岁的身体仍在外坚持打工以维持家庭生活;有的老人因此而卧床不起,但因当初瞒着家人将养老金或子女的买房款被骗投入邦家,现在有病也不敢看,最后拖成重症恶疾,才终于不得不被孩子送进医院抢救……在这些人里还有港澳同胞及海外华人。昆山执法机关为体现司法公正正义,理应尽力保护社会弱势群体,尽早落实两高一部《意见》,让老人们得以安度晚年。

 

我们的诉求:

一.强烈要求昆山市人民法院、昆山市人民检察院和昆山市公安局联名发出《通告》(类似河南省焦作市三个执法机构联名发出的《通告》,详见附件)。呼吁全国涉案地“公、检、法”机关都联名发出此种《通告》,在全国范围内布下打击违法犯罪、为民伸张正义的天罗地网。

我们确信,联名《通告》一经发出,所有涉案人员(包括行贿者和受贿者)都将被法律威力所震慑,使犯罪分子无处逃遁。无疑,这对蒋洪伟等被告也是沉重打击,其蒙混过关的侥幸心理也势必行将破灭。

二.两高一部《意见》是我国法治最高权力机关的决策之一。各级公检法机关以实际行动贯彻执行《意见》,联名签发《通告》,惩治犯罪,维护公民合法权益,理应责无旁贷。

三.祈望执法机关领导们能倾听老人们的呼声,关心案情,体察民情,让合情合理合法的诉求得到重视并真正落实。

以上三点如能做到,则对被害人、邦家员工、政府三方都有利无害。首先被害人可以拿回更多的血汗钱;其次邦家员工退赔后免于刑罚(除了主犯、要犯),可以正大光明做人,不用惶惶不可终日,害怕被抓捕坐牢,留下历史污点;最后 ,政府(主要是公检法)不用耗费更多的人力、精力、财力,妥善处理了邦家案,可以有力地促进社会和谐,国家稳定,政府威信提高。

“本案”(含昆山及全国各地分案)是一个特大“团伙集资诈骗”刑事案。同案、同罪、同罚是执法的基本原则,也是体现法律公平与正义的根本标志。我们昆山邦家分公司债权被害人呼吁各地“邦家案”都参照“本案”统一罪名、统一量刑标准,对被告依法惩处。同时,依法追查资金和资产流向,追缴涉案人员非法所得,归还被害人;已先期宣判的应当参照“本案”重新判决。

法律的公正在于:(一)“不冤枉好人,不放过坏人”。涉案人员必须依法归案,不得包庇和放纵,经过司法审查定罪。(二)“忠于事实”,“忠于法律”;不得伪造事实,不得歪曲事实,事实不清不能定案;不得以情代法,不得贪财枉法,不得知法犯法,违者追责治罪。

我们衷心期望,通过以《通告》形式实施两高一部《意见》,能进一步促使“本案”得以公平公正审判。让主持正义和执法为民宗旨,维护社会和谐稳定和依法治国的国策落实到实处。

“天下兴亡,匹夫有责”。这是中华民族历史文化名人也是昆山乡贤顾炎武的名言。让我们尊敬的昆山公检法执法机关和我们人人都为社会除害、为国家进步个个竭尽自己一份心力和责任,从现在就切实做起,以《通告》形式把实施两高一部《意见》落到实处!

此致

崇高的敬意!

                    江苏省昆山市邦家案受害人维权小组

           2014年8月 12