2017.12.30 广东“邦家案”全国债权人代表大会会议纪要(广州)

更新日期:2018-6-3

 广东“邦家案全国债权人代表大会会议纪要(广州)

 

2017122426日在广州召开了全国“邦家案”债权人代表大会。全国27个城市36名邦家债权人的维权代表出席了会议,广州壹佰余名邦家债权人维权代表列席了会议。还有5个城市的代表报名后因经费紧张没有到会。

    一、会议中心议题

邦家案的全国维权工作已经进行了五年多,受害人至今没有拿到一分钱,大家怨气很大,情绪低落,不少城市的维权工作处于半停滞状态,受害人处于无奈、观望、等待的气氛中,维权工作到了是继续坚持抗争、还是放弃的严峻时刻。这次全国“邦家案”债权人代表大会,不同观点的维权代表一起讨论了要不要维权与如何维权的大事。就怎样进行有效维权,让受害人尽快拿到第一笔钱,是这次会议的中心议题。

二、会议简况

1、张明创先生致欢迎词并汇报一年来的维权工作情况

他说:各位代表受各地受害人的重托,面临着多种困难,不顾年老体弱,不顾天寒地冻,抱着一颗为受害人争取权益的热心,从全国各地来到广州。维权五年多来,我们做了艰难的抗争,很多同志身体逐渐衰弱,年老多病,有的放弃了,能坚持下来的是骨干,这次能来参加会议的都是骨干中的骨干。你们依然坚持在维权一线,这种精神值得赞扬!“全协委”对大家的到来表示热烈欢迎!表示真诚感谢!希望会议开成畅所欲言,集思广益,建言献策,达成共识的大会。

1)、一年来主要做了以下工作

  A、督促各地法院尽快执行生效判决,处置邦家资产,尽快归集资金。

  B、敦促广州市处置邦家案件专案组於今年1215日在广州召开了全国16省市联席会议,此会对加快邦家案追缴处置等执行工作做了部署,对多项具体工作提出时间要求。

 C、配合执法部门,落实追赃挽损工作,提供邦家案犯罪嫌疑人的资料给公安部门,追回资产资金。广州,天津,杭州,南宁等城市又追捕了一批犯罪嫌疑人,追回了一些资产资金。

 D、据理力争,争取拿回南沙430亩土地的使用权。711日,广东五市约六百名受害老人不顾雨淋日晒,到南沙区政府讨说法,进行了艰难地抗争行动。迫使南沙区政府成立了以常务副区长为组长的邦家案工作小组,并与受害人代表建立常态沟通机制。半年多来,全国受害人代表与南沙区政府进行七次座谈沟通。事态正在向好的方向发展。

 E、各个片区根据本片区实际情况积极开展维权工作,促使广东省金融办协同广州市处置邦家案件专案组,根据受害人提供的资料以及建议和意见,到重庆,江苏,山东等省(市)进行调研,推动了他们加快资产处置和案件审理工作。

 (2)、当前维权工作重点

A、各地继续督促本地法院执行生效判决,处置资产,尽快返还资金给受害人。

B、各地着手准备找政府讨说法的证据资料,争取整理出一份有说服力的诉求文件。主要是收集整理各地政府及执法机关在处理邦家案件过程中,不作为、乱作为、违法违规的证据资料。包括案发后各地公、检、法、金融局对本案不负责任、该抓的未抓、抓了的判罚不公,对原有资金、资产未进行保全而导致损失、流失等不作为的行为。要搜集各方面的资料、证据,作为向政府讨说法、申诉直至行政诉讼的有力依据。

C、争取在法理方面说服南沙区政府,拿回地块使用权,并使其承担相应的责任。

3)、明年维权工作设想

   A、找政府讨说法的诉求文件争取在明年5月邦家案6周年前完成,然后即展开向政府讨说法的程序。

    B、督促各地政府加大处置邦家案的力度,努力争取明年上半年统一拿到第一笔按比例分配的返还款。

    C、继续追查邦家公司的资产、资金(如北京青龙湖别墅等国内外资产)。

    D、继续提供邦家案犯罪嫌疑人的资料给公安部门,要求尽快抓捕逃犯,追诉漏网者,追回资产资金

2、大会专题发言、讨论、达成共识  

大会用了一天半的时间进行发言,天津、长春、重庆、南宁、广州的代表就今后的维权工作做了六个专题发言,与会代表都积极发言,热烈讨论,畅所欲言,集思广益,建言献策。

首先,对“全协委”五年多的维权工作进行了肯定,代表一致认为,全协委“一班人”坚持走依法维权的道路,方向路线正确,目标明确。张明创主任顶着各种压力带领“一班人”坚持不懈,努力抗争,赢得了债权人的信赖,得到了政府的认可,对维权工作起到了较大的推动作用。大家一致表示继续支持全协委的工作,继续走依法维权之路,不受干扰,认真做好该做的工作。

其次,对贯彻“三统一,两分别”原则存在的问题发表了大量的意见各地办案部门没有严格执行“三统一”办案原则,出现很多不公正现象,如:没有保护好资产资金,办案不统一,法院判决定性量刑不统一,处置工作进展不统一,追缴资金情况差别大,严重影响到资金统一归集,等等。

另外,大家从法律角度认真探讨,如何用法律保护受害人利益,用于指导维权工作,解决维权工作中存在的问题。要求维权代表加强学习,特别是十九大后,对我们维权工作提供了更好的支持。大会就如何寻找有效的的司法证据,用于有效解决维权中的问题进行了深入的探讨;同时,还必须得到律师的帮助。这样,才能使全国的维权工作做得更好。

维权需要人力、物力支持。目前,各城市维权组织面临着严重的经费困难问题。南宁维权组提出了统一债权人思想,主动赞助经费,公开、透明管理,严格审批手续等好建议,这是解决好经费问题的好方法。

3、全体代表共同参加与广州市政府处置邦家案专案组的沟通会

1225日下午,全体代表到广州市金融局参加了与广州市政府处置邦家案专案组的沟通会(这么多代表参会是维权五年多来首次)。参会的成员单位有:广州市金融局、广州市公、检、法、政法委、信访局等8个部门的领导,与会代表提出了8个方面的问题(见沟通会诉求提纲)。专案组成员分别对各自的工作表示了态度(见【全国邦家债权人代表与广州邦家案专案组沟通会概况)。

4、同南沙区政府沟通,争取430亩土地的使用权问题

    26日下午三点至六点半,在天河会议中心,全体代表(含广州列席代表)同南沙区政府相关部门领导进行沟通,对南沙七彩城项目430亩土地的使用权问题进行了激烈抗争与交锋。代表们群情激昂,对南沙区政府的态度和黄阁镇东里村的做法我们不认可,一定要为权利和尊严而抗争。

南沙区政府以招商引资把邦家公司引进南沙,审查监督不严,为蒋洪伟搭台唱戏,误导债权人投资,政府必须承担责任。

邦家公司与东里村的土地租赁合同有效。东里村单方解除合同,违反合同法。

蒋洪伟没交租金是不可抗力因素造成的。我们强烈要求拿回土地使用权。

南沙区金融局陈局长三点意见:

1、听了代表们的意见,表示理解,区政府一定同受害人代表一起以法、情、理为指导,认真解决430亩土地问题。

2、前期律师也可能是理解角度有差别,有不同看法,我们已请到第三方律师,争取在法律框架内进一步探讨。

3、需要双方共同努力,达到双赢的目的。

 

这次会议议程多,时间紧,代表们很辛苦很努力,保证了会议的圆满成功!这次会议是一次团结的会议,代表们一致认为:全国邦家债权人必须团结一致。分裂队伍、维权各搞一套,对全国邦家受害人不是好事。为一个共同的目标努力,排除干扰,形成合力,才能夺取维权工作的最后胜利!

 

              全国邦家债权人代表大会会务组

                                                                   20171230

 

 

广州市邦家案件专案组沟通会诉求提纲

一、请通报1215日广东省政府牵头召开的邦家案涉案16省市会议的情况。会议的中心议题是什么?取得哪些成果?解决了哪些问题?有哪些难题不好解决?

    二、邦家案全国资金归集工作进展情况如何?邦家案专用银行账户设立没有?有没有制定完成这项工作的时间表?我们要求:明年上半年(邦家案6周年)向本案受害人返还第一批本金能否做到?

    三、对判决有效的涉财产部分的执行和处置,有效追缴非法所得、罚款、异地犯罪人员如何协调追缴等难题,专案组如何解决?

四、在邦家案形成的整个过程中,案件所在地的各级政府负有不可推卸的责任。包括各级党政领导干部、中央党校、从中央到地方的众多新闻媒体为蒋洪伟批示、站台、宣传,误导受害人投资;工商、税务、银监、

公安等部门对邦家公司的监管失责等等错误,政府如何给受害人一个说法?如何对受害人给予补偿?

    五、要求专案组向公安部反映受害人的请求:抓捕外逃美国的徐坤归案。坚决要求抓捕赵静,清查素成斋资金往来账,查实赵静借邦家公司六千万元的事实。

    六、专案组如何处置邦家案中的有关房地产的项目。如:南沙区七彩城项目地块、如何追究北京青龙湖别墅开发商的责任、江西省波尔山庄、吉林省长白山佛教大观园项目等?

    七、专案组如何处置邦家公司国外的资产?如:美国、澳大利亚、马来西亚等国家的邦家分公司。

    八、邦家案的受害人要求邦家案的牵头单位要确实起到牵头作用,要做出可操作性强的方案,要敢于拍板。  

 

 

              邦家案全国债权人代表大会会务组

                                                20171224