邦家案16省、市会议情况概要

更新日期:2017-4-8

               邦家案16省、市会议情况简报

 

201674日下午两点多,广州维权组5人(张明创、张钦秀、秦宇雄、凌建彬、温晓晖)冒着大雨,按约到广东省信访办上访。

参加16省市会议归来的广东省金融办负责邦家案件领导接访了我们。首先,张主任说,老人们都在等待会议消息,想了解会议基本情况。

领导爽朗地和我们沟通,口头传达了会议精神:

 16省市会议,我们多次向国家处非联办反映和提出申请,今年终于召开,这也是权益诉求人提了很长时间的诉求。目的是为了推动邦家案处置进展,尽可能地追赃挽损,依法打击犯罪。但之前国家考虑到本案案情不明了,开会时机不成熟。今年初邦家案已有初步结果,蒋洪伟案已宣判。为了达到协调推动本案的进展,全国处非联办以文件形式征求涉案16省市的意见后,于622日上午在北京国家银监会大会议室,召开了16省市邦家案协调会。

全国涉案16省市(部分省份要求个别重要涉案城市参加)金融办、公安、法院的100多位领导参加了本次会议。国家处非联办一把手杨主任全程参加,最后做了总结,公安部经侦局长等领导参加会议并重点发言。广东省金融办一把手参加会议并首先发言,广州市邦家案专案组邱局长、广州经侦支队伍支队长、广州中院李庭长参加了会议。广州市金融局邱局长第二个发言,把本案中广东和全国存在的一些问题、老人们的诉求、如何妥善解决本案的意见如实客观地在会上提出,与会代表认为邱局的发言实事求是、切中要害、大胆又有理有据。各涉案省市代表先后发言,把各省市的实际情况和意见反映上去。

会议把全协委的诉求信及附件列为本次会议文件的附件(广州市专案组提供),各省市参会领导也带去了当地维权组织递交的诉求信(领导笑说你们工作做得真快)。

会议结束后,国家处非联办根据会上各省市的意见和建议,与国家有关部门(部委办)协调沟通,然后再下发文件(或会议纪要)给各地统一执行。

领导认为,这次会议主要推动如下六项工作:

1、尽快完成债权登记工作。会议讨论了很多细节,提出很多意见建议,如消费卡等的处理都有考虑。会后会正式通知16省市,尽快完成;

2、加强追赃挽损,要求应缴尽缴,尽可能多追缴,应追尽追;

3、做好涉案资产处置变现。要求对产权明确、易损、贬值的物品抓紧变现减少损失;产权不明确等问题,要求各地与广东省、广州市加强联系沟通,共同做好资产处置变现工作;

4、严肃强调“三统一两分别原则”。杨主任说这是铁律,不能突破,每个城市都要照办。个别城市已自行分配了的应该立即采取措施,坚决予以纠正,否则要进行责任追究;

5、加强沟通协调,要求牵头省市负起牵头责任,各涉案省市要像办理自己的案件一样积极配合,要有联系人制度,专人负责处置工作,充分发挥处非领导小组(成员单位)的作用,促进本案顺利解决;

6、加强与利益诉求人沟通联络,广州专案组的沟通平台要坚持办好,各省市要学习广州。各涉案省市的政府和利益诉求人要共同努力做好维稳工作。

沟通通报会在很轻松的气氛中结束。

 

                      广州邦家债权人维权联合组

                                           2016.7.4

 

注明: 因为要等会议纪要出来,以便向邦家老人更详细通报,当时此文只发到各片区主任,由各片区主任向所属城市债权人作内部传达。

 

 

广州市政府邦家专案组传达中央16省会议精神

座谈会情况概要

 

2016816日上午,广州邦家债权人维权联合组——张明创、傅永林、张钦秀、黄梅儿、戴文龙五位代表,应约参加了市政府邦家专案组传达中央16省、市(直辖市)会议精神的座谈会。会议地点在市政府金融局会议室,与会人员有:市检察院的方处长、市中级法院的李庭长、经侦支队的罗中队长和一名大队长、市金融局的李副巡视员与金融稳定处的罗处长及几位工作人员、南沙区政府2人。经过介绍,我们了解到,金融稳定处是新设立的机构,今后将具体负责邦家案的工作,罗处长也是新上任的金融局最年轻的处长,而李巡视员今后负责分管金融稳定处这条线。这次会议由李巡视员主持。

在传达中央会议精神之前,张明创同志首先谈了三点:一是对这次16省市(直辖市)会议的召开,广东省金融办及广州市专案组做了大量的工作,准备了充分的资料。尤其是市金融局邱局长会上能大胆直言,对邦家案处置过程中存在的问题和现象作了陈述,并能为广大债权人的诉求积极汇报反映,我们深表谢意二是邦家案巳四年多了,案件的处置工作一直进展缓慢,各地受害老人都期盼中央出面进行工作协调、指导,现终于盼到了这次会议召开,受害老人们都迫切想知道会议有那些举措出台,希望能全面、准确地了解到会议精神;三是为使传达不走样,要求将会议纪要直接全文宣读。

我们的要求没有被采纳,李巡视员说:这次《16省、市会议纪要》是作为保密文件下发的,不能直接宣读,只能传达精神。接下来由罗处长进行传达。内容大致如下:

国家处非联办为了进一步协调推动邦家案的处置工作,于2016622日在北京召开了全国性的邦家案件协调会,共有16个涉案省、市(直辖市)的金融办、公安、法院领导约一百多人参加了会议,广州参会人员有:广州市金融局邱局长、李副巡视员、广州经侦支队伍支队长、广州中级法院李庭长等。会议由国家处非联办杨主任主持,公安部经侦局长到会并作了重点发言,广东省及其他涉案城市相继介绍了各省市的案件处置情况并提了一些工作意见。会上重点讨论了追赃挽损及办案中如何坚持三统一两分别的问题,主持会议的领导在会上强调各地政府对邦家案件的处置,要坚决执行暨定的三统一两分别原则,这是铁律,如有违背要追究责任。

罗处长将事前准备的讲稿念了一遍,他语音低速度飞快,不到十分钟就读完了,在座的几乎都没听清楚他读的内容。对此,我们强烈要求将罗处的讲稿整理印发给我们,因讲的太快,我们根本无法记录。

听到我们意见后,李巡视员又将会议精神给我们归纳说,就五点10个字:登记、追缴、处置、沟通、维稳。展开来说:1、登记---就是债权登记工作,以便统计究竟还欠债权人多少钱。 现在除了吉林省,其他省都上报了,报案登记的实际人数是26820人,非法吸收存款63亿,损失的金额是54亿。2、追缴---赃款一定要追缴的, 我省拟定的涉案赃款达20万的要实施追赃,但这一方案有些省还有不同意见。3、处置---资产处置变现才能返还给受害人,这也有很多工作要做,做不好也会出问题,如重庆过早处置汽车导致后来许多麻烦事发生,江阴市这次就被批评私分钱款,要他们妥善处理否则要追究责任。4、沟通---办案过程各地要相互配合,促进本案顺利解决。5、维稳---大会提出要求,各地回去要做好本地区邦家债权人的工作,不要跨省到处去上访,更不要做影响社会安定的事情。

会议结束后,我们专门拜访北京市金融局,协调沟通处置北京青龙湖资产问题。

李巡视员说完后,我方代表极其不满纷纷表示:我们需要听到16省会议在追赃挽损方面的具体举措,债权人登记、扣押资产变现问题不开16省市会议也能解决,关键是查清资金资产的流向,如:

一、邦家公司在国外设的分公司有多少资产?投入了多少资金?

二、徐坤拿走了多少钱?她逃到美国就不了了之了吗?

三、邦家公司曾拿出巨额资金在国外买直升机、游艇、豪车,这些资金资产查得如何?

四、邦家在北京设的旗舰店七千多万元资产(蒋洪伟交待有4亿元)为何不立案追缴,就没人去追缴了吗?

五、20121月至5月期间各地各店都没将集资款上交到广州总部,这些钱(蒋洪伟交待至少1亿元以上)就没有办法去追回吗?

六、会计人员都是邦家违法犯罪活动中的重要骨干,虽然没有拿具体的业务提成,但他们拿的工资却特别高,难道不应追缴吗?

七、在追缴赃款方面,你们只立足在押和已判案犯方面,其实这只是极小一部分人,而其他未归案的人员更多,赃款也更多,怎么追回有方案吗?

针对我们的提问,专案组方面没做正面回答。经侦支队的罗中队长说:北京店的资产我们也很重视,去过几次了,该店营业地址是租用的,现在他们还欠385万元租费没有归还,在201238日因欠租金,出租公司要收回场地,当晚邦家报案,晚上9点零5分,北京市公安局朝阳分局东风派出所出警到现场,以合同纠纷调解,于是邦家在319日清场搬走了。公安部门对邦家立案是12329日,也就是说在此之前公司就关闭了,现没有任何可查证的线索。关于你们说的20121月至5月集资款的去向,我们提审过蒋洪伟,问这些钱都是谁负责、谁保管,他说不出,对财务人员也问过没有结果。

另外,在广州邦家老人积极提供证据和配合下,最近,我们抓捕了华泰店、荔湾店3名总监和经理,今后还会继续追捕有关嫌疑人。

市检察院方处长说:我与蒋洪伟较量过多次了,这个人不仅顽固而且狡滑,他交待的问题可以说没有一个是真实的,他所说的是经不起查证的,他就是想尽办法编故事,我们不要上他的当。关于集资款的审计,当时工作量大,没有剔除重复部份,现在数据出来了应以16省统计出的新数据为准。

法院的李庭长也就有关问题作了回应,他说:在追赃问题上,法院要依法办事,处理的只能是在案人员,如不在案,法院没权力对其作出任何处置。关于你们提出邦家工作人员的工资收入是否属于赃款,我们从司法方面理解,工资收入是该人的劳动报酬,不应作为非法收入。

关于蒋案问题,省高院已经做出终审判决:驳回上诉,维持原判。由于张荣珍以身体有病为由,申请监外执行。目前,正依法对其体检和鉴定,结果出来后,全体被告一并宣判。资产处置要等判决后才能进行。

最后,张主任代表全国邦家老人向广州市政府专案组提出三点意见:

一、既然中央明确广东省负责邦家案的处置牵头工作,广州市政府专案组具体组织落实,希望积极主动地牵好头,不论出现什么困难和阻力,要积极地、及时地向中央如实反映,发挥好牵头作用,妥善解决问题。

二、邦家一案很可能会出现案结事未了的局面,我们希望有关部门在案子结后不要将工作也了结,要替老人们着想,不能放弃、放松追赃挽损工作。

三、政府如果将此案办得让债权人很不满意,老人们一定会抗争到底,不排除一些激烈的抗争行动。希望政府认真研究,采取积极措施,不要放弃各种机会为老人们追回血汗钱。

 

                                                         广州邦家债权人维权联合组

                                2016817